Régimes d’aides d’État : régimes en vigueur et projets de notification ou d'information à la Commission européenne
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Les régimes d’aides proposés à la Commission européenne, que ce soit sous forme de notification ou sous forme d’exemption font l’objet d’une description que la Commission doit pouvoir être en mesure de consulter au moment de l’examen du projet d’aide. C’est pourquoi les projets de textes des régimes ci-dessous figurent sur ce site.
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Régimes d’aides d’État dans les secteurs agricole, forestier et dans les zones rurales
Les services de l’État, les collectivités locales, les établissements et autres organismes compétents qui souhaitent accorder des aides d’État sur la base des régimes ci-dessous sont responsables de leur bonne application.
Les régimes ayant été notifiés ou exemptés auprès de la Commission européenne avec un montant global maximal, il est indispensable de s’assurer avant toute utilisation, que l’aide envisagée ne conduit pas à dépasser ce montant maximal déclaré compte tenu des aides déjà octroyées par d’autres financeurs.
Dans les secteurs agricole et forestier, il est donc demandé d’envoyer un mail au bureau de l’Union européenne (BUE) du ministère de l’Agriculture et de l'Alimentation, à l’adresse suivante : aidesetatagricoles.dgpe@agriculture.gouv.fr.
Ce mail devra mentionner : le numéro et l’intitulé de ce régime cadre utilisé et le montant annuel prévisionnel des aides que l’autorité qui octroie l’aide pense verser sur la base de ce régime.
Si l’autorité qui octroie l’aide n’a pas transmis les éléments mentionnés ci-dessus et qu’un dépassement de plafond du présent régime est constaté lors du rapport annuel, les aides accordées ne seront pas couvertes par le présent régime. Elles seront donc illégales.
1. Liste des régimes cadres notifiés en vigueur
- SA.113451 relatif aux aides aux investissements en faveur des producteurs de plants et de semences forestières et de plants et de semences utilisés pour la plantation de haies et d’arbres intraparcellaires pour la période 2024-2030 - Entré en vigueur le 25 juin 2024 jusqu'au 31 décembre 2030
- SA.100730 (modifié par le SA.105158) - Dispositif exceptionnel de prise en charge de cotisations sociales en faveur des agriculteurs particulièrement affectés par l’épisode de gel survenu du 4 au 14 avril 2021 – Dispositif PEC gel, entré en vigueur le 24 février 2022 jusqu'au 31 décembre 2025.
- SA.53500 (modifié par le SA.103992 et le SA.110707) "Aide à la relance des exploitations agricoles" - Entré en vigueur le 16 octobre 2014 - jusqu'au 30 juin 2025 - modifié le 13 septembre 2018, le 12 mars 2019 le 16 décembre 2020 le 28 octobre 2022 et le 08 janvier 2024
- SA.108057 - "Aides à la coopération dans le secteur agricole pour la période 2023-2029 "; entré en vigueur le 16 octobre 2023, jusqu'au 31 décembre 2029
- Document national encadrant l'utilisation du régime SA.108057
- SA.107520 relatif aux aides aux investissements dans les exploitations agricoles liées à la production primaire- Entré en vigueur le 30 novembre 2023 jusqu'au 31 décembre 2029, corrigé le 13 mars 2024
- SA.109250 relatif aux aides aux investissements portant sur des infrastructures hydrauliques - Entré en vigueur le 18 décembre 2023 jusqu'au 31 décembre 2029
- SA.107366 relatif aux aides aux investissements des grandes entreprises actives dans la transformation et la commercialisation de produits agricoles pour la période 2023-2029 - Entré en vigueur le 26 février 2024 jusqu'au 31 décembre 2029, corrigé le 9 avril 2024.
- SA.108156 relatif aux aides au développement de la sylviculture et améliorant la résilience et l’adaptation des forêts au changement climatique pour la période 2023-2029 - Entré en vigueur le 4 janvier 2024 jusqu'au 31 décembre 2029.
Document national relatif à la mise en œuvre des aides au développement de la sylviculture et améliorant la résilience et l’adaptation des forêts au changement climatique octroyée sur la base du régime SA.108516
2. Liste des régimes cadres exemptés en vigueur
- SA.116231 relatif aux aides en faveur des projets LEADER - DLAL pour la période 2024-2027 - entré en vigueur le 23 septembre 2024 jusqu'au 31 décembre 2027
- SA.116302 relatif aux aides de démarrage pour les groupements et organisations de producteurs dans le secteur agricole pour la période 2024-2029 - entré en vigueur le 30 septembre 2024 jusqu'au 31 décembre 2029
- SA.114938 - "Aides en faveur de la protection de l’environnement pour la période 2024-2026" - entré en vigueur le 15 juin 2024 jusqu’au 31 décembre 2026
- SA.115388 - "Aides aux investissements dans les exploitations agricoles liés à l’implantation de haies et d’arbres intraparcellaires sous forme de services subventionnés" - entré en vigueur le 10 juillet 2024 jusqu’au 31 décembre 2029
- SA. 108468 - "Aides en faveur des PME actives dans la transformation et/ou la commercialisation de produits agricoles pour la période 2023-2029 " - Entré en vigueur le 1er juillet 2023, jusqu'au 31 décembre 2029
- SA. 108469 - "Aides visant à couvrir les coûts de prévention, de contrôle et éradication des maladies animales ou des organismes nuisibles aux végétaux et les coûts de prévention des espèces exotiques envahissantes, et aides destinées à remédier aux dommages causés par des maladies animales ou des organismes nuisibles aux végétaux pour la période 2023-2029" - Entré en vigueur le 1er juillet 2023, jusqu'au 31 décembre 2029
- SA. 108732 - "Aides à la recherche et au développement dans le secteur agricole pour la période 2023-2029" - Entré en vigueur le 1er juillet 2023, jusqu'au 31 décembre 2029
- SA. 108733 - "Aides à la défense des forêts contre l’incendie (DFCI) et à la restauration des terrains en montagne (RTM) pour la période 2023-2029" - Entré en vigueur le 1er juillet 2023, jusqu'au 31 décembre 2029.
- SA 108735 - "Aides à l’indemnisation des calamités agricoles pour la période 2023-2029" - Entré en vigueur le 1er juillet 2023, jusqu'au 31 décembre 2029
- SA.108915 - "aides aux investissements, à l'assistance technique, à la recherche et au développement et à la coopération dans le secteur forestier pour la période 2023-2029"; entré en vigueur le 11 juillet 2023, jusqu'au 31 décembre 2029
- SA.108940 - "Aides à l'échange de connaissances et aux actions d'information dans le secteur agricole pour la période 2023-2029"; entré en vigueur le 11 juillet 2023, jusqu'au 31 décembre 2029
- SA.109080 - "Aides aux actions de promotion en faveur des produits agricoles pour la période 2023-2029"; entré en vigueur le 25 juillet 2023, jusqu'au 31 décembre 2029
- SA.109081 - "Aides aux services de conseil dans le secteur agricole pour la période 2023-2029"; entré en vigueur le 25 juillet 2023, jusqu'au 31 décembre 2029.
- SA. 109386 - "Régime cadre exempté de notification SA.109386 relatif aux aides au secteur de l’élevage 2023-2029"; entré en vigueur le 1er septembre 2023, jusqu'au 31 décembre 2029.
- SA.110086 - "Aides en faveur de la participation des producteurs de produits agricoles à des systèmes de qualité pour la période 2023-2029 "; entré en vigueur le 18 octobre 2023, jusqu'au 31 décembre 2029.
- SA.113412 relatif aux aides en faveur des PME pour la période 2024-2026, entré en vigueur le 1er mars jusqu'au 31 décembre 2026.
- SA.113755 relatif aux aides à la recherche, au développement et à l’innovation pour la période 2024-2026, entré en vigueur 1er avril 2024 jusqu'au 31 décembre 2026.
- SA.113902 relatif aux aides à l’investissement à finalité régionale pour la période 2024-2026, entré en vigueur le 15 avril 2024 jusqu'au 31 décembre 2026.
- SA.112173 relatif au dispositif d’abattement sur le bénéfice imposable réalisé par les jeunes agriculteurs pour la période 2023-2029, entré en vigueur le 31 décembre 2023 jusqu'au 31 décembre 2029.
- SA.114689 "Aides aux services de remplacement pour la période 2024-2029", entré en vigueur le 1er juin 2024 jusqu'au 31 décembre 2029
3. Liste des régimes cadres en vigueur en lien avec le Plan stratégique national (PSN) de la PAC
- SA.107473 : aides dans le secteur forestier en lien avec le plan stratégique national de la PAC pour la période 2023-2027 - Entré en vigueur le 30 avril 2023, expire le 31 décembre 2027
- SA.108225 - Aides en faveur des zones rurales cofinancées par le FEADER ou octroyées en tant que financement national complémentaire; entré en vigueur le 6 novembre 2023, jusqu'au 31 décembre 2027
- Document national relatif à la mise en œuvre des aides en faveur du secteur forestier ou dans les zones rurales du PSN de la France pour la période 2023-2027
4. Liste des régimes cadres en vigueur en lien avec le Programme de Développement Rural (PDR)
- SA 45285 : Aides en faveur de la coopération dans le secteur forestier et dans les zones rurales (modifié par le régime SA.59142) - Entré en vigueur le 16 septembre 2016 - jusqu'au 31 décembre 2025 - modifié le 12 janvier 2021
- SA.41595 Partie B – Régime-cadre « Aides au développement de la sylviculture et à l’adaptation des forêts au changement climatique » (modifié par le régime SA.59142) - Entré en vigueur le 12 août 2016 - jusqu'au 31 décembre 2025 - modifié le 12 janvier 2021
- SA.43783 « Aides aux services de base et à la rénovation des villages dans les zones rurales » - (modifié par le régime SA.59142) - Entré en vigueur le 25 mai 2016 - jusqu'au 31 décembre 2025 - modifié le 12 janvier 2021
5. Autres régimes en vigueur (non mobilisables par d’autres financeurs)
- SA.114771 - "TCTF : Dispositif exceptionnel de prise en charge des pertes économiques des exploitations apicoles engendrées par les conséquences de l’agression de la Russie contre l’Ukraine" - entré en vigueur le 15 juillet 2024 jusqu'au 31 décembre 2024
- SA.112762 - "Indemnisation des entreprises de l’aval et des services spécialisés des filières volailles (palmipèdes, gallinacés et colombines) affectées par l’influenza aviaire hautement pathogène en 2022-2023" - entré en vigueur le 21 mai 2024 jusqu'au 31 décembre 2025
- SA.107590 - Aide aux contributions financières à des fonds de mutualisation, entré en vigueur le 11 décembre 2023 jusqu'au 31 décembre 2027
- SA.108775 - "Aide à l’arrachage sanitaire préventif de vignes dans le cadre d’un programme visant à dédensifier et enrayer la flavescence dorée dans le vignoble de Gironde" ; entré en vigueur le 3 novembre 2023, jusqu'au 31 décembre 2025
- SA.106129 - "Aide pour la préservation du hamster commun (cricetus cricetus)" ; entré en vigueur le 22 novembre 2023, jusqu'au 31 décembre 2027
- SA.103375 "Aide nationale à destination des planteurs de cannes à sucre visant à compenser les surcoûts de production agricole" - Entré en vigueur le 29 juillet 2022 - jusqu'au 31 juillet 2028
- SA.110576 (ex SA.102783) - "TCTF: Dispositif exceptionnel de prise en charge de cotisations sociales en faveur des entreprises du secteur de l’agriculture, de la forêt et de l’aquaculture fortement affectées par les conséquences de l’agression de la Russie contre l’Ukraine" ; entré en vigueur le 16 mai 2022, jusqu'au 30 juin 2024 - modifié le 12 juillet 2022, puis modifié le 21 décembre 2022, puis modifié le 13 décembre 2023.
- SA.59197 "régime cadre pour la prévention et la réparation des dommages causés par des organismes nuisibles ou des maladies végétales aux forêts en lien avec des phénomènes climatiques extrêmes" (PDF, 439.62 Ko) - Entré en vigueur le 20 décembre 2021 - jusqu'au 31 décembre 2027
- SA.103374 (ex SA.64096) "Aide nationale aux industries sucrières d'adaptation à la fin des quotas sucriers" - Entré en vigueur le 1er juillet 2022 - jusqu'au 31 juillet 2028.
- SA.104700 (ex SA.64024) "Régime d'aides d'État pour la protection de la ressource en eau" - Entré en vigueur le 13 janvier 2020 - jusqu'au 31 décembre 2024 - modifié le 10 mars 2021 (PDF, 331.18 Ko), puis modifié le 19 décembre 2022
- SA.104941 "indemnisation des entreprises de l'aval et des services spécialisés de la filière volailles (palmipèdes et gallinacés) impactées par les mesures prises pour lutter contre l'influenza aviaire hautement pathogène H5N1 de 2021-2022" - Entré en vigueur le 23/02/2023 - jusqu'au 31/12/2024 - corrigendum en date du 30 mars 2023
- SA.110282 (ex SA.108694) - "TCTF: Dispositif exceptionnel de prise en charge des pertes économiques des filières agricoles spécialisées dans la production biologique” ; entré en vigueur le 3 août 2023, jusqu'au 30 juin 2024 - modifié le 8 décembre 2023.
- SA.105528 - "Dispositif d’indemnisation fondé sur la solidarité nationale (ISN)"; entré en vigueur le 27 juin 2023, jusqu'au 31 décembre 2029
- SA.110574 (ex SA.108916) - "TCTF: Dispositif d’indemnisation exceptionnelle des exploitations agricoles productrices de fruits et légumes dans les départements et régions d’outre-mer et à Saint-Martin touchées par la hausse de leurs charges en engrais et amendements" ; entré en vigueur le 28 août 2023, jusqu'au 30 juin 2024 - modifié le 14 novembre 2023, puis modifié le 13 décembre 2023.
- SA.108010 - "Régime cadre exempté de notification relatif à la valorisation des services environnementaux et incitation à la performance environnementale des exploitations"; entré en vigueur le 15 mai 2023, jusqu'au 31 décembre 2024.
- SA.106787 - "Indemnisation sanitaire des grandes entreprises ayant une activité d’élevage dont les animaux ont été abattus sur ordre de l’administration dans le cadre de la lutte contre l’influenza aviaire pour la période 2023-2025"; entré en vigueur le 5 mai 2023, jusqu'au 31 décembre 2025.
- SA.112829 - TCTF : deuxième dispositif exceptionnel de prise en charge des pertes économiques des exploitations agricoles spécialisées dans la production biologique engendrées par les conséquences de l’agression de la Russie contre l’Ukraine - Entré en vigueur le 8 mars 2024 jusqu'au 30 juin 2024, corrigé le 2 avril 2024 ;
- SA.112984 -TCTF : fonds d’urgence en vue de soutenir les exploitations viticoles impactées par les conséquences de l’agression de la Russie contre l’Ukraine - Entré en vigueur le 3 mai 2024 jusqu'au 30 juin 2024.
6. Informations sur les aides d'État
Télécharger le document d'informations sur les aides d’État : Informations sur les aides d'État (PDF, 1.32 Mo)
Régimes d’aides d’État dans les secteurs de la pêche et de l’aquaculture
1- Liste des régimes cadres exemptés en vigueur :
- SA.59513 relatif aux aides en faveur des entreprises actives dans la production, la transformation et la commercialisation des produits de la pêche et de l’aquaculture pour la période 2020-2021 (PDF, 226.58 Ko)
- SA. 49079 « aides en faveur des entreprises actives dans la production, la transformation et la commercialisation des produits de la pêche professionnelle en eau douce pour la période 2017-2020 » (PDF, 194.95 Ko) - Entré en vigueur le 31 août 2017 - jusqu'au 31 décembre 2020
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1. Les aides de minimis, de quoi sagit-il précisément ?
- Elle est accordée à une entreprise unique exerçant une activité économique et située dans un État membre de l’Union Européenne (cette entreprise peut être une exploitation agricole) ;
- Elle est attribuée par une autorité publique (État, établissement public, collectivité territoriale, agence de l’eau, etc.) au moyen de ressources d’Etat et imputable à l’Etat ;
- Elle procure un avantage sélectif aux bénéficiaires ;
- Elle est transparente ;
- Elle respecte les plafonds prévus par la réglementation européenne.
En raison du faible montant octroyé sur une période de 3 exercices fiscaux glissants, les aides de minimis n'affectent pas la concurrence et les échanges entre les Etats membres.
Elles se démarquent, de ce fait, des aides d’Etat pour lesquelles la concurrence et l’affectation des échanges entre les Etats membres constituent des critères d’identification.
Dès lors, elles ne sont soumises ni à l'obligation d'information ou de notification auprès de la Commission européenne, ni au respect de l’incitativité de l’aide. Elles restent néanmoins assujetties au droit de l'Union européenne.
La réglementation des aides de minimis, entreprise et agricole permet l'octroi d'aides à des entreprises en difficulté, sauf si ces aides publiques sont accordées sous la forme de prêts ou de garanties.
2. Réglementation européenne des aides de minimis dans le secteur de l’agriculture
- Règlement (UE) n° 1408/2013 de la Commission du 18 décembre 2013 relatif à l'application des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne aux aides de minimis dans le secteur de l'agriculture, modifié par les règlements de la Commission (UE) 2019/316 du 21 février 2019, (UE) 2022/2046 du 24 octobre 2022 et (UE) 2023/2391 du 4 octobre 2023, version consolidée
- Règlement (UE) 2023/2831 de la Commission européenne du 13 décembre 2023 relatif à l’application des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne aux aides de minimis
3. Modalités d’application de la règlementation européenne par les services instructeurs
- Communication de la Commission relative à la notion d’aide d’Etat, visée à l’article 107, paragraphe 1, du TFUE
- Attestation sur l’honneur à insérer dans toutes les demandes d’aide au titre du règlement (UE) n° 1408/2013 de la Commission du 18 décembre 2013 relatif à l’application des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne aux aides de minimis dans le secteur de l’agriculture modifié, dit « règlement des aides de minimis agricole » - Annexes 1 et 1bis
- Attestation sur l’honneur à insérer dans toutes les demandes d’aide au titre du règlement (UE) 2023/2831 de la Commission européenne du 13 décembre 2023 relatif à l’application des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne aux aides de minimis, dit « règlement de minimis entreprise » - Annexes 2 et 2bis
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Un réseau de référents « Aides d’État/Aides de minimis » issus des DRAAF/DAAF/opérateurs est animé par la DGPE (Bureau de l’Union européenne, Bureau du financement des entreprises et Bureau de la Coordination du développement rural).
Les DRAAF/DAAF peuvent notamment être sollicitées dans leur rôle d’interface avec les DDT(M) et les collectivités territoriales.
Le réseau a pour objectif de :
- Créer une communauté de travail en matière d’aides publiques dans les secteurs agricole, agroalimentaire, forestier et dans les zones rurales ; Accroître l’efficacité de l’appui juridique du MAA concernant la conception et la mise en œuvre de dispositifs d’aides ;
- Partager les informations, centraliser les éventuelles questions et analyses en provenance des services déconcentrés et des autorités d’octroi ainsi que leur retour de l’expérience vécue localement.
- Pour toute question, il convient d’écrire au référent « Aides d’État/Aides de minimis » localement compétent, à l’adresse électronique mentionnée dans le tableau ci-après :
Structures Référents DRAAF AUVERGNE-RHONE-ALPES
165 rue Garibaldi
CS 83858
69401 LYON Cedex 03
DRAAF BOURGOGNE-FRANCHE-COMTE
4 bis rue Hoche
BP 87865
21 078 DIJON Cedex
DRAAF BRETAGNE
15, avenue de Cucillé
35047 RENNES cedex
aides-etat.draaf-bretagne@agriculture.gouv.fr DRAAF CENTRE-VAL DE LOIRE
131 rue du Faubourg Bannier
45042 ORLEANS Cedex 1
srear.draaf.centre-val-de-loire.agriculture.gouv.fr DRAAF CORSE
8 cours Napoléon
20000 AJACCIO
srea.draaf-corse@agriculture.gouv.fr DRAAF GRAND EST
3 rue du Faubourg Saint-Antoine
CS 10526
51009 CHALONS-EN-CHAMPAGNE Cedex
sreaa.draaf-grand-est@agriculture.gouv.fr DRAAF HAUTS-DE-FRANCE
518 rue St Fuscien
80094 AMIENS
srpe.draaf-hauts-de-france@agriculture.gouv.fr DRAAF NOUVELLE-AQUITAINE
Immeuble le Pastel
22, rue des Pénitents Blancs
CS 13916 - 87039 LIMOGES Cedex 1
sreaa.draaf-nouvelle-aquitaine@agriculture.gouv.fr DRAAF NORMANDIE
6 boulevard du général Vanier
CS 95181 - 14070 CAEN cedex 5
sreaa-fam.draaf-normandie@agriculture.gouv.fr DRAAF OCCITANIE
Cité administrative, Bât. E
31074 TOULOUSE
sraa.draaf-occitanie@agriculture.gouv.fr DRAAF PAYS DE LA LOIRE
5 rue Françoise GIROUD
CS 67513
44275 NANTES CEDEX 2
sreaf.draaf-pays-de-la-loire@agriculture.gouv.fr DRAAF PACA
132 boulevard de Paris
CS 70059
13 331 MARSEILLE Cedex 09
sreddt.draaf-paca@agriculture.gouv.fr DRIAAF
18 avenue Carnot
94234 CACHAN Cedex
srea.draaf-ile-de-france@agriculture.gouv.fr DAAF GUADELOUPE
Saint-Phy - BP 651
97 108 BASSE-TERRE Cedex
sea.daaf971@agriculture.gouv.fr DAAF GUYANE
Direction Générale Territoires et Mer
Parc Rébard
97 300 CAYENNE
seaf.daaf973@agriculture.gouv.fr DAAF LA REUNION
Parc de la Providence
97 489 SAINT-DENIS Cedex
sti.daaf974@agriculture.gouv.fr DAAF MARTINIQUE
Rue Des Pionniers
97200 FORT-DE-FRANCE
saf.daaf972@agriculture.gouv.fr DAAF MAYOTTE
Rue Mariazé
BP 103
97 600 MAMOUDZOU
service.europe.daaf976@agriculture.gouv.fr Agence BIO
12 Rue Henri Rol-Tanguy
93100 MONTREUIL
avenirbio@agencebio.org Agence de Services et de Paiement
Direction du Développement Rural et de la Pêche
Services des Aides au Développement Rural et de la Pêche
2 rue du Maupas
87040 Limoges cedex 1
DDRP-SADRP-ENCADREMENT@asp-public.fr FRANCEAGRIMER
12 rue Henri Rol-Tanguy
TSA 20002
93555 MONTREUIL CEDEX
Referentaidesdetat@franceagrimer.fr ODEADOM
12 rue Henri Rol-Tanguy
93555 MONTREUIL CEDEX
odeadom@odeadom.fr
Voir aussi
FFEM : aides publiques au développement
19 novembre 2018Production & filières
Plan de performance énergétique : investissements et aides du PPE
24 février 2014Transition agroécologique