Comprendre le Plan Agriculture Méditerranée (PAM)

Afin d’accompagner l’agriculture méditerranéenne dans ses transformations profondes vers une résilience accrue, le Plan Agriculture Méditerranée accompagne l'élaboration de démarches territoriales d’atténuation et/ou d’adaptation de l’agriculture face au changement climatique, via une labellisation de ces territoires en « aires agricoles de résilience climatique » (AARC).

Les AARC associent, autour d’un acteur public territorial (les collectivités territoriales (hors régions), leurs groupements, les parcs naturels nationaux ou régionaux, les chambres d’agricultures), des acteurs agricoles de l’amont à l’aval. Sur la base de diagnostics territoriaux d’adaptation au changement climatique, ces partenariats territoriaux élaborent des plans d’actions pour renforcer la résilience de leur territoire. En particulier, les AARC ont vocation à être le cadre de l’émergence de projets de filières impliquant les producteurs, les acteurs économiques de l’aval et les autres partenaires pertinents. Ces projets doivent s’insérer dans une logique de diversification et ont pour objectif la recherche de la valeur ajoutée, de manière à accroître la résilience du territoire dans une perspective plus globale de renforcement de la souveraineté alimentaire.

Ces démarches candidates ou labellisées peuvent être accompagnées en 2026 par le biais de dispositifs de financement dédiés :

• le guichet « Émergence AARC » permet d’accompagner les candidats à la labellisation. Il doit notamment permettre de réaliser le diagnostic territorial et d’élaborer le plan d’action de la démarche ;
• le guichet « Animation AARC » permet d’aider les porteurs des AARC labellisées à faire vivre leur démarche territoriale. Il permet notamment le financement d’un(e) chef(fe) de projet pour animer le partenariat, piloter la mise en œuvre du plan d’action et enrichir la démarche ;
• le guichet « Maturation de projet » permet d’aider au développement des projets de filière inclus dans une AARC labellisée mais insuffisamment matures pour se présenter à l’AAP « Structuration de filière », ou ceux n’ayant pas été lauréats de l’AAP ;
• l’appel à projets « Structuration de filière » permet de financer les projets de structuration de filière ayant émergé au sein des AARC.

• Quels sont les territoires concernés par le plan ?

  Afin de délimiter les territoires concernés par le plan, le Gouvernement s’est appuyé sur une typologie climatique du territoire français (hors Corse et Outre-mer) effectuée par l’INRAE (cf. figure 1). Les départements inclus dans le plan sont ceux concernés par un climat de type 6 (climat méditerranéen altéré), 7 (climat du bassin du Sud-Ouest) et 8 (climat méditerranéen franc), soit les 18 départements suivants :

  • Alpes-de-Haute-Provence, Alpes-Maritimes, Bouches-du-Rhône, Var, et Vaucluse pour la région Provence-Alpes-Côte d’Azur ;
  • Corse-du-Sud et Haute-Corse pour la région Corse ;
  • Ardèche et Drôme pour la région Auvergne-Rhône-Alpes ;
  • Aude, Gard, Haute-Garonne, Gers, Hérault, Pyrénées Orientales, Tarn et Tarn-et-Garonne pour la région Occitanie ;
  • Lot et Garonne pour la région Nouvelle-Aquitaine.

  

  Figure 1 : Typologie climatique du territoire français en 8 classes (hors Corse et outre-mer)

  

  Source : INRAE, Les types de climats en France, une construction spatiale.

Le dispositif de labellisation des AARC

Les aires agricoles de résilience climatique (AARC) sont des démarches territoriales collectives d’adaptation au changement climatique. Elles doivent se doter d’un plan d’action permettant de répondre aux problématiques d’adaptation identifiées sur la base d’un diagnostic territorial étayé. En particulier, les AARC ont vocation à être le cadre de l’émergence de projets de filières impliquant les producteurs, les acteurs économiques de l’aval et les autres partenaires pertinents. Ces projets doivent s’insérer dans une logique de diversification et ont pour objectif la recherche de la valeur ajoutée, de manière à accroître la résilience du territoire dans une perspective plus globale de renforcement de la souveraineté alimentaire.

La désignation de ces AARC s’effectue grâce à un processus de labellisation par le préfet de région des territoires concernés par le plan d'action. Les démarches candidates à la labellisation AARC doivent remplir quatre conditions cumulatives :

la labellisation AARC vise une démarche :

• d’un territoire ;
• associant, autour d’un acteur public territorial portant la démarche, plusieurs acteurs de la chaîne de valeur de filières agricoles ;
• dans un objectif d’adaptation et/ou d’atténuation du changement climatique sur la base d’un diagnostic territorial étayé ;
• présentant un plan d’action permettant de répondre aux objectifs identifiés.

Un appel à manifestation d’intérêt pour la labellisation des AARC a été lancé en juillet 2026 par les cinq DRAAF concernées.

Pourquoi le dispositif a-t-il évolué entre 2024 et 2026 ?

Suite à une phase de retour d’expérience sur le déploiement du plan en 2024 et 2025, certaines limites ont été identifiées. Le PAM a donc évolué avant d’être relancé en 2026, dans le but principal de renforcer la dimension territoriale du plan et de mieux accompagner les acteurs depuis l’émergence de démarches territoriales jusqu’à la réalisation de projets de filières.

Malgré cette évolution, les labellisations obtenues en 2024 et 2025 restent valables et les acteurs de ces démarches sont éligibles au guichet « Maturation de projet » et à l’appel à projet. Les acteurs de ces démarches sont toutefois incités à faire évoluer leur labellisation pour répondre aux nouveaux critères des AARC en 2026. Cette évolution permet de mettre à profit les dispositifs du PAM 2026 pour enrichir leur démarche territoriale et permettra d’accéder à de nouveaux financements.

L’évolution du PAM entre 2024 et 2026 consiste en :

1/ Une évolution des critères de labellisation

• un acteur public territorial doit désormais être au centre du partenariat d’acteurs et porter la démarche AARC ;
• les objectifs de la démarche candidate à la labellisation doivent être identifiés sur la base d’un diagnostic territorial étayé ;
• le critère de projet de filière est remplacé par un critère plus large de plan d’action, qui peut contenir jusqu’à cinq types d’action (projet de filière, animation, mobilisation fonds hydraulique, mobilisation financement amont, autre). Cette évolution vise à favoriser une vision globale et multi-filière des enjeux d’atténuation et d’adaptation.

2/ Une évolution des dispositifs du PAM

Afin de renforcer l’accompagner des acteurs de l’émergence de démarches territoriales jusqu’à la réalisation de projets de filières, le PAM est associé en 2026 à 4 dispositifs de financement. Principale nouveauté, le guichet « Animation AARC » permet notamment de financer un(e) chef(fe) de projet de l’AARC pour animer le partenariat, piloter la mise en œuvre du plan d’action et enrichir la démarche.

Les quatre dispositifs de soutien sont décrits ci-dessous.

• Le guichet « Émergence AARC »

  Ce guichet permet de financer la phase de préparation qui peut être requise pour l'élaboration de démarches répondant aux critères AARC. Cet accompagnement vise à aider les acteurs (agricole ou acteurs publics territoriaux) à constituer leur démarche, et en particulier à remplir les critères de fond et de forme de la labellisation AARC tels que décrits par les appels à manifestations d’intérêts régionaux mis en place par les DRAAF. Il doit notamment permettre aux acteurs (i) de s’associer avec d’autres acteurs du territoire pour créer le partenariat de la démarche, (ii) de réaliser le diagnostic territorial demandé dans le cadre de la labellisation et (iii) d’élaborer le plan d’action de la démarche.

  Dans cet objectif, ce guichet finance :

  • le personnel, au sein du futur porteur de la démarche ou des partenaires, directement impliqué dans la réalisation ou l’ingénierie de la démarche ;
  • la mobilisation de prestations immatérielles pour la réalisation du diagnostic territorial, l’élaboration du plan d’action et les conseils techniques directement en lien avec le projet.

  Les démarches territoriales peuvent mobiliser ce guichet :

  • en amont de leur candidature à la labellisation AARC, pour bénéficier d’un accompagnement à l’émergence ;
  • en cas de refus de leur demande de labellisation pour approfondir leur démarche.

  Statut : Ouvert https://www.franceagrimer.fr/aides/guichet-emergence-des-demarches-territoriales-en-vue-de-leur-labellisation-aarc-relatif-au
  Structures associées : FranceAgriMer

• Le guichet « Animation AARC »

  Ce guichet vise à aider les porteurs des AARC à animer leur démarche, à réaliser et à enrichir leur plan d’action.
  Dans cet objectif, ce guichet finance :

  • un(e) chef(ffe) de projet de la démarche (au sein de l’acteur public territorial porteur de la démarche) pour animer le partenariat, piloter la mise en œuvre du plan d’action et enrichir la démarche ;
  • la mobilisation de prestations immatérielles dans une perspective d’approfondissement du diagnostic et d’enrichissement du plan d’action, notamment afin d’intégrer de nouvelles filières.

  Ce guichet a vocation à être mobilisé en aval de la labellisation, dans une perspective d’animation et d’enrichissement d’une démarche existante.

  Statut : Ouverture à venir en septembre
  Structures associées : FranceAgriMer, DRAAF

• Le guichet « Maturation de projet »

  Ce guichet a pour objectif d’aider au développement, au sein des AARC labellisées, des projets de filière insuffisamment matures pour se présenter à l’AAP « Structuration de filière » ou ceux n’ayant pas été lauréats de l’AAP.

  Dans cet objectif, ce guichet finance :

  • le personnel, au sein du futur porteur de la démarche ou des partenaires, directement impliqué dans la réalisation ou l’ingénierie du projet ;
  • des prestations extérieures directement en lien avec le projet (juridiques, de diagnostics environnementaux, de conseils techniques, etc.).

  Ce guichet a donc vocation à être mobilisé en aval de la labellisation et en amont de l’appel à projet.

  Statut : Ouvert https://www.franceagrimer.fr/aides/guichet-maturation-des-projets-de-filieres-2026
  Structures associées : FranceAgriMer, DRAAF

• L’appel à projets du Plan Agriculture Climat Méditerranée

  Un appel à projets dédié a été lancé pour appuyer les projets de filières ayant émergé au sein des AARC labellisées.

  Cet appel à projets permet d’accompagner la transformation des filières agricoles via notamment :

  • de l’ingénierie de projet ;
  • des investissements dans les infrastructures collectives (tri, stockage, transformation, logistique hors production primaire) ;
  • la conception de prototypes et démonstrateurs pour tester de nouvelles solutions techniques ou organisationnelles ;
  • la rénovation ou la création de bâtiments collectifs, directement liés aux projets soutenus ;
  • l’acquisition, la construction ou la rénovation de biens immobiliers liés directement aux projets.

  Statut : Ouvert https://www.franceagrimer.fr/aides/appel-projets-structuration-de-filieres-aap-pam-2026
  Structures associées : FranceAgriMer, DRAAF

Quels sont les premières AARC et les projets lauréats du PAM ?

La labellisation des AARC est en cours depuis la fin de l’année 2024. Les premières vagues de labellisation en 2024 et 2025 ont permis de sélectionner 46 territoires pilotes, principalement en Occitanie (28 AARC), suivie de la Corse avec six AARC, de la région Provence-Alpes-Côte-d'Azur et de la Nouvelle-Aquitaine avec chacune cinq AARC, ainsi que de deux territoires en Auvergne-Rhône-Alpes.

Les aires labellisées en 2024 et 2025 concernent les filières suivantes :

• 15 sur les filières fruits et légumes ;
• 8 sur les filières élevage ;
• 8 sur les filières grandes cultures dont 3 sur les légumineuses ;
• 6 au sein de la filière viticole ;
• 9 autre AARC sur des petites filières diverses ou sur des projets multi-filières.

Au sein de ces AARC, la clôture des appels à projets 2025 du PAM à l’été 2025 a permis de retenir des premiers lauréats de l’AAP « Plan agriculture climat Méditerranée ». Les projets retenus en 2025 doivent participer à rendre l’agriculture de l’arc méditerranéen plus résiliente et d’accompagner les transformations dans ces régions particulièrement exposées au risque climatique.

En 2026, la labellisation AARC est relancée et un nouvel appel à projet est ouvert.

Cartographie des AARC et des projets lauréats

Voir en plein écran