Comment s'est déroulé le recensement agricole 2020 ?
Opération décennale européenne et obligatoire, le recensement agricole a pour objectif de produire des données précises et exhaustives sur l'agriculture dans toute sa diversité. Ces données sont utiles pour accompagner le monde agricole et éclairer les débats publics, à tous les niveaux géographiques (national, régional, départemental, communal). Nouveauté pour 2020 : une grande partie de la collecte a été effectuée par Internet. Les résultats seront connus à partir de la fin de l'année 2021.

Le recensement agricole est un outil important pour le pilotage des politiques publiques (européenne, nationale et régionale). Les données collectées permettent notamment :

  • de constituer des références importantes pour tous les acteurs du monde agricole, pour l'analyse de l’agriculture française et de ses évolutions ;
  • de mesurer le poids de l’agriculture française au sein de l’Union européenne ;
  • d’organiser la répartition des moyens du contrôle sanitaire des élevages par un maillage optimal des vétérinaires et des inspecteurs français ;
  • de faire évoluer les politiques sociales et de formation en agriculture, ainsi que de consolider les dispositifs européens d'accompagnement à l'installation ;
  • de définir et d’ajuster des politiques alimentaires, nationales comme locales.

Qui était concerné ?

Toutes les exploitations agricoles ont été invitées à répondre à ce recensement, aussi bien en France métropolitaine que dans les départements d'Outre-mer.

Une seule personne sur chaque exploitation était invitée à répondre à l'enquête : c'était en général le chef d’exploitation.
Les chefs d’exploitation dont l’activité agricole n’est pas l’activité principale étaient également concernés.

Ce recensement n’est pas spécifique à la France. C'est une opération européenne ; tous les États membres de l’Union européenne doivent le réaliser à la même période et collecter un socle commun de données. En plus de ce socle, chaque pays est libre de recueillir des informations complémentaires pour répondre à des besoins spécifiques.

Quand et comment a-t-il eu lieu ?

La collecte des données s'est déroulée entre octobre 2020 et avril 2021. Elle s'est faite selon deux modalités simultanées : une collecte légère par Internet pour la majorité des exploitants et une collecte plus complète de données par un enquêteur, qui n'a concerné qu'un nombre restreint d'exploitations.

  • Collecte par Internet

La majorité des exploitants a été invitée à répondre au questionnaire par Internet, de manière sécurisée. Cette modalité leur a permis de répondre quand ils le souhaitaient, à leur rythme, sans attendre le passage d'un enquêteur. Pour cela, chaque agriculteur/trice a reçu un courrier dans lequel figurait le lien vers le site Internet lui permettant de répondre à son questionnaire, ainsi que son identifiant et son mot de passe pour y accéder.

Pour environ 230 000 exploitations, un questionnaire simplifié a été collecté par Internet par IPSOS et BVA :

  • Les exploitants ont reçu un courrier avis sur lequel figuraient identifiant, mot de passe et lien vers le site qui permettait de répondre au questionnaire ;
  • Sur ces supports figuraient également les coordonnées de l'assistance : numéro vert gratuit, et adresse mail de contact ;
  • Après un certain temps, en l'absence de connexion, des relances par mail et SMS d'abord, puis par téléphone ont été effectuées pour inciter à répondre au questionnaire en ligne ;
  • Pour les personnes sans accès Internet ou rencontrant des problèmes informatiques, il était possible de prendre rendez-vous auprès du numéro d'assistance pour effectuer le recensement par téléphone. Le numéro d'assistance gratuit figurait sur le courrier reçu par l'exploitant l'invitant à se recenser en ligne.

Ipsos et BVA étaient chacun chargés de la collecte sur 6 régions en France métropolitaine hors Corse.

BVA pour les régions :

  • Bretagne ;
  • Centre-Val de Loire ;
  • Grand Est ;
  • Normandie ;
  • Nouvelle Aquitaine ;
  • Provence-Alpes-Côtes d'Azur.

IPSOS pour les régions :

  • Auvergne-Rhône-Alpes ;
  • Bourgogne-Franche-Comté ;
  • Hauts-de-France ;
  • Ile-de-France ;
  • Occitanie ;
  • Pays de la Loire.

Tous les exploitants n'ont pas été contactés en même temps.

  • Collecte par enquêteur

Pour approfondir certaines thématiques, un échantillon représentatif d’environ 70 000 exploitations métropolitaines a reçu la visite d’un enquêteur qui les interroge sur la base d’un questionnaire plus détaillé. Ce dernier a permis d'approfondir certaines thématiques (main d’œuvre et bâtiments d’élevage), conformément au règlement européen.

Ce mode de collecte plus complet était généralisé à toutes les exploitations de la Corse et des départements d’Outre-mer.

Recensement agricole et Covid-19

La collecte des données en face à face a été maintenue. Les enquêteurs du ministère de l'Agriculture et de l'Alimentation ont veillé à appliquer tous les gestes "barrière" inscrits dans la charte sanitaire pendant l'entretien. Par ailleurs, les enquêteurs se sont déplacés avec leur véhicule personnel et disposaient de leur propre matériel pour réaliser l'enquête (ordinateur, stylo).

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Quelles étaient les questions ?

L'objectif du recensement agricole 2020 est de connaître les productions des exploitations, avec la description des superficies cultivées et des cheptels, ainsi que les principaux facteurs de production mobilisés en agriculture, en particulier le foncier avec le mode de faire-valoir et la main-d’œuvre occupée. Des questions portaient également sur l'engagement dans des démarches spécifiques (démarches de qualité et ou environnementales), sur la diversification des activités et les modalités de commercialisation des produits.

Le questionnaire s'appuyait sur des informations déjà connues par ailleurs, avec pré-remplissage des cultures à partir des déclarations PAC.
Les questions d'approfondissement qui n'étaient posées qu'à certaines exploitations portent sur l'élevage (logement des animaux, gestion des déjections animales, autonomie alimentaire), sur la main-d’œuvre ainsi que sur d'autres caractéristiques générales des exploitations.

Qui organise ce recensement ?

Comme tous les dix ans, le Service de la Statistique et de la Prospective et les services statistiques régionaux du ministère de l'Agriculture et de l'Alimentation effectuent le recensement de toutes les exploitations agricoles françaises. Cette opération répond à un règlement européen, tous les États membres doivent le réaliser en même temps.

Que deviendront ces données ?

Le recensement agricole est une opération statistique obligatoire. Les données collectées sont confidentielles et utilisées à des fins exclusivement statistiques ou pour des travaux de recherche scientifique ou historique. L'ensemble du dispositif est sécurisé. Les informations recueillies sont confidentielles, et ne seront en aucun cas utilisées à des fins de contrôle.

Au-delà de publications nationales, les résultats des recensements peuvent être diffusés sous forme de cartes ou de tableaux, à l'échelle régionale, départementale, communale ou encore cantonale afin de permettre une connaissance fine locale de l'agriculture.
 
Les résultats du recensement agricole seront mis à disposition de tous, sur le site Agreste, à partir de la fin de l'année 2021, afin que tous les acteurs du monde agricole ainsi que le grand public puissent mieux connaître l'agriculture et sa diversité, en termes de filière, de territoire, d'organisation… Les données collectées restent anonymes. Les enquêteurs sont tenus au secret professionnel.