Création d’un observatoire économique de la pêche et de l’aquaculture

Rapport de mission de conseil n° 24015

Avril 2024

Enjeux

Le secteur de la pêche et de l’aquaculture n’est pas épargné par divers événements affectant l’équilibre financier des acteurs économiques, les emplois et la vitalité des territoires côtiers. Dans un contexte marqué ces dernières années par une forte instabilité, les professionnels ont souhaité la création d’un observatoire économique pour anticiper les déséquilibres instantanés de l’offre et de la demande. Ils souhaitent pouvoir bénéficier d’un outil d’évaluation des captures sur une petite zone de pêche permettant ainsi d’estimer les conséquences d’un arrêt temporaire des activités de pêche et disposer de données socio-économiques sur une longue période pour évaluer les tendances sur le long terme.

Méthodologie

Le missionné a réalisé une vingtaine d’entretiens auprès de détenteurs et gestionnaires de bases de données (direction générale des affaires maritimes, de la pêche et de l’aquaculture, FranceAgriMer, Institut de recherche pour l’exploitation de la mer, laboratoire d’économie de la mer Nantes-Atlantique, service de la statistique et de la prospective du ministère chargé de l’agriculture) ainsi que de professionnels du secteur de la pêche et de l’aquaculture. Ils ont permis d’effectuer une première cartographie des dispositifs d’information et de leurs interconnexions, de préciser les attentes des professionnels puis de concevoir une proposition d’observatoire économique répondant aux attentes des acteurs des filières concernées.

Résumé

La mission suggère de construire un site internet constitué de différents modules prenant en compte la diversité des filières, en fonction des données disponibles et des attentes pour chacune d’entre-elles. Quatre modules pourraient ainsi être envisagés à terme :

• L’analyse de marché et de filière,
• La mise à disposition d’études socio-économiques,
• La santé financière de la filière pêche et aquaculture,
• Les captures par petites zones de pêche.

La mission recommande également de mettre en place un comité de suivi qui associe pleinement les professionnels. Celui-ci pourrait comprendre deux collèges, l’un composé des gestionnaires et des détenteurs de bases de données mentionnés plus haut, et l’autre des représentants du monde professionnel, en veillant à tenir compte au mieux de la représentativité des différents maillons de la filière.

Face à des conséquences socio-économiques parfois brutales, l’observatoire économique pourrait, par son volet conjoncturel, faciliter l’analyse de la situation et la prise de décision par les acteurs économiques et les décideurs politiques nationaux, régionaux et locaux.

À terme, l’observatoire pourrait également regrouper, en un lieu unique, les données socio-économiques et ainsi ouvrir des perspectives de développement d’outils de prévision à court et moyen termes, ainsi que la possibilité de mener des travaux de prospective pour construire l’avenir de la filière pêche et aquaculture, tant dans une approche globale que par façade maritime.

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