« Laccessibilité ne doit pas être une exception, mais plutôt une évidence »

Pour que les personnes handicapées puissent se mouvoir librement et de manière autonome, l'accessibilité doit être considérée de manière globale. Elle comprend l'ensemble de la chaîne de déplacement, à savoir le stationnement, l'accueil, l'accès aux informations, l'accès aux bâtiments (installation de portes automatiques, signalétique cohérent), ainsi que les cheminements extérieurs et intérieurs, horizontaux et verticaux (revêtements de sol non glissants, installation d'élévateurs ou d'ascenseurs...). Les sanitaires, les salles de réunion et d’autres services comme les dispositifs d'alarme ou de sécurité-incendie devront également être aménagés.

L’accessibilité au MAP

L'ensemble du cadre bâti utilisé par les services du MAP devra être accessible au 1er janvier 2015 (premier diagnostic en 2010). Il s'agit non seulement des sites parisiens du MAP, mais aussi des services déconcentrés en région et en département, et tous les établissements d'enseignement techniques agricoles publics et privés (plus de 600 sites).
Outre l'engagement du ministère de mettre en accessibilité toutes les nouvelles constructions dans ses services, les bâtiments existants feront l'objet d'une adaptation progressive, avec l'installation de rampes d’accès, de portes coulissantes, d'ascenseurs/élévateurs, de sanitaires équipés, etc. Concernant la sécurité liée aux besoins spécifiques des personnes handicapées (par exemple les signaux d'évacuation), de nouvelles recherches sont constamment mises en œuvre pour trouver les solutions les mieux adaptées. D'autre part, petit à petit, l'accessibilité numérique des sites internet sera disponible.

L'accessibilité dans les établissements de l'enseignement supérieur agricole et vétérinaire

La loi de 2005 prévoit que l'obligation de mise en accessibilité des établissements d'enseignement supérieur et les préfectures devra être effective au 31 décembre 2010. Au sein du MAP, 14 établissements publics de l'enseignement supérieur agricole et vétérinaire font partie du patrimoine immobilier, représentant une surface de 360 000 m2.

La direction générale de l'enseignement et de la recherche (DGER) a décidé d'affecter dès 2008 une enveloppe financière de 800 000 euros pour la réalisation d'un diagnostic " accessibilité du cadre bâti et de ses cheminements d'accès " sur l'ensemble de ces établissements, dont le portage a été confié à l'École nationale de formation agronomique (ENFA) de Toulouse. Un tour d'horizon de la situation des sites, notamment concernant la description de l'ensemble des travaux nécessaires et leur chiffrage. Depuis novembre 2008, une synthèse sur 9 de ces bâtiments est disponible. Restent donc 5 établissements à expertiser. Le rapport global sera terminé dans le courant du 3e trimestre 2009.

Pour le privé, les contraintes fixées par la loi en matière d'accessibilité s'imposent de la même manière aux propriétaires en fonction des spécificités des bâtiments, en particulier s'ils sont classés dans la catégorie des établissements recevant du public (ERP).

Vidéo : Les exemples de Samuel Vidal et Emmanuelle Saleur, à l'École nationale vétérinaire de Lyon (Rhône)

Samuel Vidal est ingénieur à l'ENV Lyon depuis plus de dix ans. En cours de route, il a développé une déficience visuelle telle qu'il n'aurait pas pu poursuivre son activité si l'ENV Lyon n'avait pas instauré, dès 1998, une politique volontaire d'accueil de tous les publics, y compris les étudiants et personnels handicapés.

Au SIAMU, les urgences vétérinaires de l'ENV Lyon, Emmanuelle Saleur, déficiente cognitive, prend son rôle de secrétaire très à cœur. Sa responsable, Isabelle Gay-Thollot, a orchestré la réorganisation du travail au sein du service. Pour le bien de toute l'équipe.

Financement de l'accessibilité

C'est le fonds interministériel pour l'accessibilité des bâtiments appartenant à l'État et ouverts au public (FIAH) qui complète les efforts entrepris par chaque ministère dans le cadre de la participation à la réalisation d'opérations de mise en accessibilité. La participation du FIAH varie en fonction de l'importance des travaux. La part maximale qui peut être prise en charge s'apprécie en fonction des tranches financières. L'instruction des demandes de financement auprès du FIAH fait intervenir les préfets de région, destinataires des crédits affectés aux opérations, ainsi que les préfets de départements, chargés de la politique immobilière de l'État dans leur département.
Le Fonds pour l'insertion des personnes handicapées dans la fonction publique (FIPHFP) n'a pas cette vocation. Le FIPHFP ne peut pas prendre en compte le financement d'équipements lourds. Toutefois, dans certaines situations très particulières destinées à compléter l'aménagement de poste d'un travailleur handicapé, le comité national du fonds peut être amené à participer financièrement au traitement de ces questions, en vue de faciliter une plus large insertion professionnelle de la personne.

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