Une prise en compte nécessaire. Comme l'a souligné le Président de la République, le 16 juillet 2009 au Havre, les menaces qui pèsent sur les ressources halieutiques ne peuvent plus être ignorées. La prise en compte de l'environnement dans le secteur de la pêche est abordée sous trois angles :

• L'approche écosystémique consiste à « intégrer l'ensemble des paramètres écosystémiques dans la gestion des pêches pour pêcher mieux ». Il s'agit principalement de s'assurer de l'équilibre entre prélèvement et ressource et de minimiser les impacts de la pêche sur les écosystèmes. L'avenir économique et social de la pêche dépend de la durabilité sur le plan écologique.
  
• L'impact des engins de pêche et des activités humaines sur l'environnement. Une approche globale s'avère nécessaire afin d'inclure à la fois l'impact de certains engins de pêche au contact des fonds marins mais aussi la problématique des déchets en mer et de l'impact des autres activités humaines que la pêche. On estime que 80 % de la pollution en mer est d'origine terrestre.
  
• Le changement climatique aura des impacts sur les pêches mondiales. La FAO pointe la nécessité urgente d'une adaptation des pêcheries. La hausse des températures et l'acidification des milieux ne seront pas sans effets sur les écosystèmes marins et la biodiversité marine, déjà fragilisés par la pollution, la surpêche... Les pêcheries françaises situées outremer (Antilles, Polynésie, Réunion...) sont directement concernées par ces conséquences.

Améliorer la gouvernance européenne. Fixé en 2002, l'engagement de la PCP en faveur de l'intégration des questions environnementales dans la gestion des pêches n'est pas atteint d'après la Commission européenne. L'approche de la PCP, fondée sur des considérations économiques et sociales à court terme, ne propose pas d'indicateurs ou de repères clairs en matière d'approche de précaution.

Dans le Livre vert, la Commission préconise des solutions simples basées sur une amélioration de la gouvernance : adaptation des flottes aux ressources disponibles ; collaboration étroite entre les Etats membres ; renforcement du rôle consultatif des comités consultatifs régionaux ; amélioration de la communication entre scientifiques, décideurs et parties prenantes.

Un contexte national en avance. La prise en compte du développement durable dans le secteur de la pêche, s'est traduite en France par la mise en place d'un plan pour une pêche durable et responsable, doté de 310 millions d'euros pour 2008-2009.

S'y ajoutent le choix de renforcer la protection des espèces sensibles dans la gestion des pêches et de créer des aires marines protégées, suite aux conclusions du Grenelle de la Mer. Les Assises de la Pêche proposent d'approfondir le débat sur les moyens et les modalités de cette intégration des considérations environnementales dans la PCP.

Contribuez au débat

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