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Conseils/Comités

La Délégation interministérielle aux industries agroalimentaires et à l’agro-Industrie (DIIAA)

12/02/2013

Le délégué

M. Alain Berger

Né le 17 janvier 1952 à Thonon les Bains (74), 3 enfants,

Ingénieur Agronome, IAE, Doctorat Sciences Economiques
Inspecteur Général de l’Agriculture

Directeur Recherches à l’INRA, Conseiller au Cabinet d’Henri Nallet (Ministre de l’Agriculture et de la Forêt), Directeur de l’INAO, Directeur de l’OFIMER, Directeur de Cabinet Jean Glavany (Ministre de l’Agriculture et de la Pêche), Directeur Général d’INTERFEL, DGS du Conseil Général d’Indre et Loire, Conseiller de Jean-Pierre BEL (Président du Sénat) depuis octobre 2011.

Nommé Délégué Interministériel aux Industries Agroalimentaires et à l’Agro-industrie le 18 juillet 2012.

Commandeur du Mérite Agricole, Chevalier du Mérite Maritime.

Consulter l’organigramme de la DIIAA (février 2013) (PDF - 144.3 ko)

Mission de la délégation interministérielle aux industries agroalimentaires et à l’agro-industrie

La Délégation interministérielle aux industries agroalimentaires et à l’agro-industrie (DIIAA) a été créée par décret du 28 novembre 2005.

Elle est placée auprès du ministre de l’Agriculture, de l’Agroalimentaire et de la Forêt, du ministre délégué chargé de l’agroalimentaire, et du ministre du Redressement productif. C’est une structure légère, souple et réactive, qui se situe au cœur du monde agricole et industriel, et prend en compte son évolution.

Lieu permanent d’échanges et de dialogues, mais aussi force de réflexion et d’action, elle constitue une interface naturelle entre les pouvoirs publics et les différentes administrations, les industriels, les filières agricoles et les consommateurs.

Elle joue un rôle transversal et pleinement opérationnel : « animer et coordonner les actions en faveur du développement des industries agroalimentaires et de l’agro-industrie », formuler des propositions, participer aux politiques de soutien aux industries agroalimentaires et à l’agro-industrie.

Coordonnées
Délégation Interministérielle aux Industries Agroalimentaires et à l’Agro-industrie
3 rue Barbet de Jouy
75349 Paris 07 SP

Téléphone : +33 (0)1 49 55 58 37
Fax : + 33 (0)1 49 55 58 77
contact.diiaa@agriculture.gouv.fr

Les industries agroalimentaires (IAA)

Les actions en faveur des IAA

Mission sur la compétitivité des IAA

Philippe Rouault, délégué interministériel aux industries agroalimentaires et aux agro-industries de 2007 à 2012, a mené une analyse comparée des facteurs de compétitivité des IAA entre la France et les autres États membres de l’Union Européenne. L’objectif est de formuler des recommandations pour améliorer les performances de nos entreprises en examinant plus particulièrement les filières animales et laitière.

Georges-Pierre MALPEL et Jean-Baptiste DANEL du CGAAER (Conseil général de l’alimentation, de l’agriculture et des espaces ruraux au MAAP), ainsi que Claude WARNET et Jean-Paul DEPECKER du CGEFI (Contrôle général économique et financier à Bercy) ont appuyé la Délégation pour cette mission.

Parmi les facteurs de compétitivité, sont examinés en particulier les éléments suivants :

- coûts (matières premières, travail, énergie, transport …)
- fiscalité
- taille
- application / contrôle des règlementations européennes en matière d’hygiène, de protection de la santé des consommateurs et d’environnement
- modalités de financement
- structuration des filières et notamment degré d’intégration des différents maillons de la chaîne alimentaire : amont agricole, transformation, restauration hors foyer, distribution

De nombreuses auditions d’industriels français et de leurs organisations professionnelles ont été réalisées et des déplacements ont eu lieu en Allemagne, en Italie et en Espagne.

Le rapport a été remis aux ministres à l’automne 2010.
Lire le rapport Analyse comparée de la compétitivité des industries agroalimentaires françaises par rapport à leurs concurrentes européennes

L’observatoire économique des Industries Agroalimentaires et de l’agro-industrie

Cet observatoire a pour objectif de proposer, notamment aux entreprises, mais aussi aux partenaires professionnels et sociaux et aux pouvoirs publics, les éléments d’information nécessaires pour identifier les enjeux majeurs de développement du secteur et les tendances à venir.

Ce dispositif permet également de faciliter l’action des acteurs publics et privés, en mettant en place une vision partagée des problématiques du secteur qui participera à fonder les politiques publiques concernées et les décisions des acteurs économiques et sociaux.

L’observatoire économique des industries agroalimentaires et de l’agro-industrie répond à des besoins exprimés par les professionnels et les partenaires sociaux, et partagés par les pouvoirs publics :

- d’abord, le besoin d’un langage commun dans l’utilisation des données statistiques. Il convient en particulier d’être en mesure de comprendre comment les différences de périmètres ou de méthodologie aboutissent à des données différentes. En fonction de l’inclusion de tel ou tel secteur, de la prise en compte de tel ou tel seuil de taille d’entreprises par exemple, on aboutit à des résultats très variables en matière de chiffres d’affaires, de performance à l’export, de valeur ajoutée ou d’emploi pour ne citer que ces exemples.

- ensuite, le besoin d’une vision partagée sur l’interprétation de ces données. La richesse du débat entre les membres du comité de pilotage est un facteur clé du succès de l’observatoire.

L’observatoire économique des industries agroalimentaires et de l’agro-industrie, qui n’est pas inscrit dans la loi, est composé de deux outils :

  • avant tout un outil de décision stratégique : c’est le comité de pilotage de l’observatoire, installé le 18 mars 2009 et présidé par le Délégué Interministériel aux Industries Agroalimentaires et à l’Agro-industrie. Il est composé de représentants des organisations professionnelles (ANIA, Coop de France, CGAD, Synabio), des syndicats de salariés (CFDT, FO, CGT, CFTC, CGC), d’une banque (Crédit Agricole), des services compétents du Ministère de l’agriculture et de la pêche (DGPAAT, DGAL, SSP) et de FranceAgriMer qui en assure l’hébergement et le secrétariat. D’autres structures ou personnalités qualifiées peuvent y apporter leur concours, en fonction des besoins spécifiques exprimés et des sujets abordés. La mission de ce comité de pilotage est double :
    • d’une part, orienter les travaux de l’observatoire, décider des études à mener, arbitrer les priorités en termes de secteurs, de filières, de thématiques, de périmètre et définir les sources et les indicateurs économiques sur lesquels baser son analyse.
    • d’autre part organiser le débat entre ses membres dans l’observation, l’interprétation et l’analyse des éléments d’information portés à sa connaissance. Ce besoin de transparence, ces débats et ces échanges sont essentiels pour aboutir à une vision partagée par tous des grandes tendances de l’évolution du secteur.

Le comité de pilotage de l’observatoire économique des industries agroalimentaires et de l’agro-industrie a pour vocation de débattre tant sur les modalités de fonctionnement de l’observatoire lui-même que sur l’interprétation des données observées.

  • ensuite un outil technique d’observation : c’est le site Internet de l’observatoire, un site Internet public, contenant des informations de référence :
    • des données issues de la statistique publique : il s’agit de rendre plus accessible les données contenues dans d’autres sites (Insee, Agreste, douanes, Eurostat), mais également d’élaborer des indicateurs et ratios de référence à partir de ces données
    • des études menées et données recueillies par d’autres acteurs : structures privées, organismes de recherche, organisations professionnelles …
    • le cas échéant, des notes périodiques et des études en lignes réalisées spécifiquement pour les besoins de l’observatoire.

Ce site a été ouvert au public lors du SIAL 2010.

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