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Evaluations des programmes de développement rural

30/09/2009

L’évaluation des programmes de développement rural est une obligation réglementaire. Elle permet de juger de l’efficacité et de l’efficience d’une action en comparant les résultats obtenus aux objectifs qu’elle souhaitait atteindre et aux moyens utilisés. Elle doit permettre de tirer des enseignements en matière de politique de développement rural, y compris en ce qui concerne sa contribution à la politique agricole commune. Les activités d’évaluation se déroulent tout au long de la programmation (in itinere) en au moins trois temps :
- l’évaluation ex-ante (avant la réalisation du programme) : elle est le point de départ et de repère de l’ensemble du processus d’évaluation ;
- l’évaluation à mi-parcours permet de dresser un bilan d’étape du programme évalué, elle doit pouvoir permettre d’infléchir et recentrer la mise en œuvre du programme ;
- l’évaluation ex-post (après la réalisation du programme) permet de dresser le bilan de la réalisation du programme et de disposer d’une analyse d’ensemble de la programmation après son achèvement.

Cadre commun de suivi et d’évaluation

Evaluation des programmes 2007-2013

Evaluations ex-ante 2007-2013

L’évaluation ex ante est une étape préalable à la mise en oeuvre d’un programme. Elle fait partie intégrante de la rédaction de chaque programme de développement rural et vise à optimiser l’allocation des ressources budgétaires et à améliorer la qualité de la programmation. Elle a pour objectifs d’identifier et d’évaluer les besoins à moyen et long terme, les objectifs à atteindre, les résultats attendus, les objectifs quantifiés notamment en termes d’impact par rapport à la situation de départ, la valeur ajoutée communautaire, la prise en compte des priorités de la Communauté, les leçons tirées de la programmation précédente, la qualité des dispositifs de mise en oeuvre, de suivi, d’évaluation et de gestion financière.

PDRH ex-ante 2006

PDR Corse ex-ante 2006

PDR Guadeloupe ex-ante 2006

PDR Guyane ex-ante 2006

PDR Martinique ex-ante 2006

PDR Réunion ex-ante 2006

Evaluations in itinere 2007-2013

L’autorité de gestion du programme utilise l’évaluation in itinere pour examiner l’état d’avancement du programme par rapport à ses objectifs, améliorer la qualité des programmes et leur mise en oeuvre ; et examiner des propositions de modifications importantes des programmes, ce type d’évaluation permet d’apporter un éclairage sur un aspect de la programmation. Les évaluations in itinere permettent de préparer l’évaluation à mi-parcours (2010) et l’évaluation ex post (2015) des programmes. À partir de 2008, l’autorité de gestion a fait rapport chaque année au comité de suivi des programmes sur les activités d’évaluation in itinere. Un résumé de ces activités est inclus dans le rapport annuel d’exécution.

Evaluations à mi-parcours

En 2010, l’évaluation in itinere prend la forme d’un rapport d’évaluation à mi-parcours distinct. Cette évaluation propose des mesures visant à améliorer la qualité des programmes et leur mise en oeuvre. Une synthèse des rapports d’évaluation à mi-parcours est établie sur l’initiative de la Commission. Les évaluations à mi-parcours et ex post examinent le degré d’utilisation des ressources, l’efficacité et l’efficience de la programmation du Feader, ses conséquences socio-économiques, ainsi que son impact sur les priorités de la Communauté. Elles couvrent les objectifs du programme et visent à tirer des enseignements concernant la politique de développement rural. Elles recensent les facteurs ayant contribué au succès ou à l’échec de la mise en oeuvre des programmes, y compris en terme de durabilité, et définissent les bonnes pratiques.

PDRH mi-parcours

PDR Corse mi-parcours

PDR Guadeloupe mi-parcours

PDR Guyane mi-parcours

PDR Martinique mi-parcours

PDR Réunion mi-parcours

Evaluations ex post 2007-2013

PDRH ex-post 2006 PDR Corse ex-post 2006 PDR Guadeloupe ex-post 2006 PDR Guyane ex-post 2006 PDR Martinique ex-post 2006 PDR Réunion ex-post 2006

Evaluation des programmes 2000-2006

PDRN

Evaluation à mi-parcours (2003)

Evaluation ex-post (2009)

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